Премьеры Канады и Люксембурга предложили создать банк НАТО

Укрепления военного потенциала для НАТО недостаточно, политика сдерживания должна также быть подкреплена «финансовой и экономической мощью», пишут в статье для Financial Times (FT) премьер-министры Канады и Люксембурга Марк Карни и Люк Фриден, призывая создать Банк обороны, безопасности и устойчивости (DSRB) НАТО. «Наша способность мобилизовать капитал должна быть такой же надежной, как и наши вооруженные силы. Ответом является смелое многостороннее решение: создание Банка обороны, безопасности и устойчивости (DSRB)», — отметили премьеры. Карни и Фриден заявили, что страны НАТО уже обязались значительно увеличить оборонные бюджеты, поэтому потребность в финансировании «очевидна». «Это потребует более €850 млрд дополнительных ежегодных расходов по всему альянсу в Европе и Канаде, которые не могут быть обеспечены за счет инвестиционных приоритетов внутри стран», — подчеркнули они. Новое предложение, как пишут премьеры, опирается на проверенную модель многосторонних финансовых институтов, таких как Всемирный банк и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Если коммерческие банки по действующим нормам могут обеспечить кредитование в €12 на каждый евро капитала в оборонном секторе, то многосторонняя архитектура нового банка НАТО позволит выдавать кредиты на в два с лишним раза большие суммы, пишут авторы. Участие стран будет организовано по модели Всемирного банка и ЕБРР. Каждая страна внесет два вида капитала: оплаченный и отзывной. Оплаченный капитал вносится сразу после присоединения к банку. Эти деньги обеспечивают банку ликвидность — то есть возможность сразу начать работу. Такой взнос учитывается в государственном долге страны, но не влияет на годовой дефицит бюджета. Кроме того, он идет в зачет норматива НАТО по расходам на оборону в 5% ВВП, пишут Карни и Фриден. Отзывной капитал предполагает, что страны обещают банку финансовую поддержку, если возникнет кризисная ситуация. Такие гарантии нужны, чтобы банк получил высший кредитный рейтинг — тройной А. «Несмотря на сильные сигналы от правительств, правила управления капиталом не позволяют оборонной экосистеме получать финансирование в объеме, в котором она нуждается, от частных банков. Поскольку повышенный спрос удовлетворяет ограниченное предложение, цены растут, что наносит ущерб всем нашим усилиям», — пишут премьеры. Согласно статье, «Банк обороны, безопасности и устойчивости будет играть ключевую роль в снижении риска для частного сектора, позволяя привлечь значительный капитал для оборонных цепочек поставок», кредитуя исключительно компании и государства-члены, в том числе на срочное перевооружение. «Канада и Люксембург гордятся тем, что возглавляют эти усилия», а присоединение к банку НАТО в момент его основания названо «недвусмысленным сигналом сплоченности союзников», говорится в статье. По мнению авторов, инициатива способна открыть «новую эру в трансатлантических отношениях», превратив «финансовые гарантии в гарантии безопасности, а финансы — в сдерживающий фактор». В докладе западноевропейских экспертов от октября 2024 года также звучало предложение о создании банка НАТО для помощи в расходах на оборону, который был бы «защищен» от президента США Дональда Трампа, писала The Guardian. Доклад, выпущенный до победы Трампа на выборах, предсказывал сокращение расходов США на нужды альянса. В 2025 году страны НАТО увеличивали расходы на оборону. Генсек Марк Рютте отчитывался, что все страны альянса впервые достигли показателя в тратах не менее 2% ВВП на оборону. Лидером по наращиванию в процентном соотношении стал Люксембург, который увеличил траты на 99% по сравнению с 2024 годом. На втором месте — Бельгия (58,3%), на третьем — Словения (53,3%). Трамп призывал страны НАТО нарастить оборонные расходы до 5% ВВП. На совместной пресс-конференции с Рютте в июне президент США заявил, что все, что ему нужно от альянса, — это лояльность.