Франция и Германия назначили дедлайн для реформы дипслужбы ЕС

Париж и Берлин призвали реструктурировать Европейскую службу внешних действий (EEAS) к концу 2026 года, потребовав ускорить процесс реформирования дипломатического аппарата Евросоюза, говорится в совместном заявлении (*.pdf) стран по итогам межправительственных консультаций. Они подчеркнули необходимость реформировать внутреннюю структуру ЕС для внешних действий, «чтобы обеспечить более сильные, быстрые и скоординированные ответы на международном уровне». Как сообщает Financial Times (FT), Франция и Германия недовольны неспособностью EEAS эффективно отвечать на последние геополитические кризисы, включая Украину и Иран, а также действия президента США Дональда Трампа и использование тарифов и энергоресурсов в качестве инструментов внешней политики. Европейская служба внешних действий (EEAS) — это дипломатическая служба Европейского союза, созданная в 2011 году. Она объединяет сотрудников Совета ЕС, Еврокомиссии и дипломатов стран-членов, управляет сетью из более чем 140 посольств ЕС по всему миру. Штаб-квартира находится в Брюсселе. С 1 декабря 2024 года пост верховного представителя ЕС занимает Кая Каллас. Вместе с этим Париж и Берлин призвали лидеров Евросоюза использовать саммит в октябре для официального запроса на изучение возможных мер по реформам. Согласно заявлению государств, работа должна охватывать «роль и институциональную структуру соответствующих органов и учреждений ЕС, включая высокого представителя, Еврокомиссию и EEAS». По данным источников газеты, знакомых с обсуждением, рассматривается возможность передачи Еврокомиссии части полномочий Европейской службы внешних действий. Кая Каллас в свою очередь заявила, что министры иностранных дел ЕС обсудят будущее EEAS на неформальной встрече в Ирландии в сентябре. Дипломаты в беседе с изданием отметили, что предложенный Францией и Германией график обсуждений призван сделать дискуссию не разовой, а направлен на выработку конкретных предложений по реформам. В прошлом месяце в письме сотрудникам EEAS Каллас заявила, что «приветствует эти дебаты», согласившись, «что система могла бы работать лучше». Тогда же она сменила административное руководство Европейской службы внешних действий после череды громких увольнений из этого агентства. В июне Politico писало, что EEAS находится в кризисе, а опрошенные бывшие и действующие должностные лица ЕС описывают Европейскую службу внешних действий как структуру, не имеющую четкой миссии и в значительной степени неспособную конкурировать с Еврокомиссией. Кроме того, ситуация накаляется из-за конфликта между Каллас и председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен. Бывший глава европейской дипломатии Жозеп Боррель заявлял, что Еврокомиссия в вопросах дипломатии и обороны вносит путаницу в вопрос о том, кто представляет Европу на мировой арене.