Binance erklärte, das Unternehmen habe Russland 2023 verlassen. Zwei Jahre später baten russische Ermittler die Börse um Kundendaten. Sie erhielten diese. Reuters prüfte laut eigenen Angaben die Unterlagen der Strafverfolgungsbehörden, die zeigen, dass diese Daten als Beweis in einem Verfahren wegen Terrorismusfinanzierung dienten.
Der Widerspruch ist einfacher, als er erscheint. Den Markt zu verlassen, bedeutet, dass der Umsatz in einem Land endet. Allerdings löscht das nicht die Daten, die eine Börse bereits gespeichert hat.
Was Binance 2023 tatsächlich beendete
Binance verkaufte seinen russischen Geschäftsbereich am 27. September 2023 an CommEX. Der Chief Compliance Officer Noah Perlman sagte, der Betrieb in Russland passe nicht zur Compliance-Strategie des Unternehmens.
Binance has entered into an agreement to sell the entirety of its Russia business to CommEX ( https://t.co/JJRKCo9coA ).
— Binance (@binance) September 27, 2023
To ensure a smooth process for existing Russian users, the off-boarding process will take up to one year. All assets of existing Russian users are safe and…
Die Ankündigung war klar im Hinblick auf das Geld. Binance behielt keinen Anteil am Umsatz. Es bestand keine Option, das Geschäft zurückzukaufen. In den Wochen zuvor hatte die Börse einen Rückzug aus Russland wegen regulatorischem Druck geprüft.
Zum Thema Daten wurde nichts gesagt. Dieses Schweigen ist wichtig. Börsen speichern mehrere Jahre lang Passkopien, Adressen und komplette Handelshistorien. In den Märkten, die sie lizenzieren, verlangen Anti-Geldwäsche-Regeln dies. Der Verkauf einer Tochterfirma betrifft dieses Archiv nicht.
Der Kommunikationsweg war nie neu
Der betroffene Kunde war Juri Belenkiy, ein russischer IT-Spezialist, der im September 2025 festgenommen wurde. Die Ermittler werfen ihm vor, nur etwas mehr als 700 USD an ukrainische Militär-Spendenorganisationen gesendet zu haben. Moskau bezeichnet dies als Terrorismusfinanzierung.
Laut Reuters erhielten Ermittler zwei Antworten von case@binanceholdings.ru . Auf der eigenen Website hatte Binance diese Adresse für russische und belarussische Behörden veröffentlicht.
Dieser Kommunikationskanal ist nicht neu. Binance veröffentlichte die Zahlen selbst im April 2022. Seit April 2020 wurden 1.094 Anfragen russischer Strafverfolgungsbehörden registriert.
Drei davon kamen vom russischen Inlandsgeheimdienst FSB. Eine andere kam von Rosfinmonitoring, der russischen Finanzaufsichtsbehörde.
Daten können nur bis zum 1.4.2020 zurückverfolgt werden, insgesamt 1.094 Anfragen aus Russland, drei direkt vom FSB, eine direkt von Rosfin, laut einem Auszug der Binance-Ankündigung.
Zum Vergleich: Binance erklärte acht Monate später, auf mehr als 47.445 Anfragen von Ermittlungsbehörden weltweit geantwortet zu haben. Die durchschnittliche Bearbeitungszeit lag bei drei Tagen.
Das Unternehmen wies den Reuters-Bericht 2022 zurück und bestritt, Daten von Geldgebern an Alexei Nawalny weitergegeben zu haben. Daran hat sich bis heute nichts geändert.
„Wie andere globale Finanzinstitutionen kooperieren wir mit rechtmäßigen Informationsanfragen von Strafverfolgungsbehörden, soweit die geltenden gesetzlichen, Datenschutz- und aufsichtsrechtlichen Anforderungen dies vorsehen", zitierte Reuters am Montag eine Binance-Sprecherin.
Das öffentliche Anfrageportal von Binance verweist Behörden nun auf ein Portal von Kodex. Nur für China gibt es einen separaten Link. Eine russische Adresse ist dort nicht mehr gelistet.
Der Maßstab, den Binance selbst setzt
Binance veröffentlicht einen klaren Maßstab für solche Fälle. Das Unternehmen gibt an, eine gültige gerichtliche Anordnung, einen Polizeibefehl oder Haftbefehl zu benötigen, bevor Daten weitergegeben werden.
Das europäische Recht setzt einen weiteren Maßstab. Artikel 48 der Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) regelt Anforderungen von ausländischen Behörden. Die europäische Datenschutzbehörde (EDPB) konkretisierte den Standard in den Leitlinien vom Dezember 2024.
Eine solche Anfrage ist nur durchsetzbar, wenn sie durch ein internationales Abkommen abgesichert ist. Oft geschieht dies durch ein Rechtshilfeabkommen.
An dieser Stelle enden die vorhandenen Informationen. Die von Reuters beschriebenen Unterlagen zeigen eine Anfrage, aber keine gerichtliche Anordnung. Eine Vertragsgrundlage wurde ebenfalls nicht belegt. Binance wollte sich zu dem konkreten Fall laut Bericht nicht äußern.
Mike Bystrov, Gründer der Kanzlei Stellar Consulting, sagte Reuters zufolge, Binance habe keine Pflicht zur Antwort gehabt. Er meinte, EU-Regeln könnten die Weitergabe sogar verboten haben. Binance sieht dies anders.
Die EDPB wies 2022 außerdem darauf hin, dass Russland kein angemessenes Datenschutzniveau aufweist. Exportierende Unternehmen, die diese Lücken nicht schließen können, sollen Datenübermittlungen aussetzen.
Ob davon etwas auf Belenkiy zutrifft, ist unklar. Er besitzt eine bulgarische Aufenthaltserlaubnis. Die DSGVO gilt für ihn nur, wenn Binance ihn als EU-Kunden registriert hat, was Reuters nicht bestätigen konnte.
BeInCrypto hat Binance hierzu befragt, auch ob eine gerichtliche Anordnung vorlag. Bis zur Veröffentlichung lag keine Antwort vor.
In Europa schreitet die Entwicklung in die umgekehrte Richtung rasch voran. Das 21. EU-Sanktionspaket im Juli 2026 belegte 14 Krypto-Plattformen mit Transaktionsverboten. Erstmals wurde damit die Möglichkeit geschaffen, Krypto-Dienstleistungen für ein ganzes Land zu sperren.
In den USA werden Behördenanfragen schneller bearbeitet. Das Office of Foreign Assets Control (OFAC) verknüpfte im Juli 2026 Tron-Wallet-Adressen mit der iranischen Zentralbank. Die Tether-Kill-Switch fror die Gelder innerhalb von Stunden ein. Diese Zusammenarbeit wird positiv bewertet, nicht kritisiert.
Zentralisierte Plattformen reagieren jeweils auf Staaten, die den höheren Aufwand durchsetzen können. Die offene Frage ist nun, ob eine europäische Aufsicht Binance dazu bringen wird, nachzuweisen, dass der selbst festgelegte Maßstab tatsächlich eingehalten wurde.
Lesen Sie die Originalgeschichte Binance verließ Russland 2023: Warum erhält Moskau weiterhin Nutzerdaten? von Lockridge Okoth auf de.beincrypto.com